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Davantage de peines de prison ferme sont prononcées : les prisons se retrouvent donc surchargées. Selon le rapport sur la situation économique et sociale 2022-2023 de l'Ansd parcouru par Les Echos, l’effectif de la population carcérale est respectivement de 12.550 et 12.910 détenus en 2022 et 2023. Concernant la répartition par sexe, la population carcérale est majoritairement composée d'hommes qui représentent en 2022 (97,5% 12.239) et en 2023 (97,0% 12.524).
Entre ces deux années, l'effectif des hommes a connu une hausse importante de 285 en valeur absolue et 2,3% en valeur relative. Chez les femmes, il a été relevé également une hausse des effectifs de 75 en valeur absolue et 24,1% en valeur relative.
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Le vol, le recel et la drogue, principaux infractions
En 2023, « le vol et le recel» (31,8%) et « la détention et l'usage de chanvre indien (16,5%) représentent presque la moitié (48,3%) des cas d'infractions commises par les personnes adultes écrouées au Sénégal. Ils sont ensuite suivis par les autres types d'infractions (11,3%), « l'escroquerie, l'abus de confiance et le faux et usage de faux» (10,8%), les coups et blessures volontaires » (6,9%) et la « participation à une manifestation non autorisée » (5,7%).
Les autres infractions font chacune moins de 5%. Chez les mineurs écroués en 2023, les infractions les plus courantes constituent le « vol et recel » (59,8%), les « coups et blessures volontaires » (9.0%) et la participation à une manifestation non autorisée» (7,7%). Ces infractions sont suivies par la détention et l'usage de chanvre indien » (5,8%) et le « viol, l'attentat à la pudeur et la pédophile » (5.1%).
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Le vol et recel et les Cbv sont les principaux motifs d'incarcération chez les femmes
Chez les femmes écrouées, le «vol et recel » et les «coups et blessures volontaires (Cbv) » constituent les principaux motifs d'incarcération avec respectivement 24,4% et 21,1% des cas d'infractions, suivis de l'escroquerie, l'abus de confiance et faux et usage de faux » (13,5%) ensuite vient le « défaut de carnet sanitaire et social-proxénétisme » (11,7%).
Le trafic de drogue représente 5,6% des cas d'infractions chez les femmes. Le vol et recel représente 26,0% des infractions commises par les étrangers écroués, Les autres types d'infractions» viennent en deuxième position avec 18,4%. Le troisième rang est occupé par la «détention et l'usage de chanvre indien avec 16,7%. L'escroquerie, l'abus de confiance et faux et usage de faux » constituent 8,6% des cas d'infractions commises par les étrangers.
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1 surveillant pour 11 détenus
En 2023, le Sénégal compte au total 37 établissements pénitentiaires dont 32 maisons d'arrêt et de correction. La région de Dakar se distingue nettement avec 8 établissements pénitentiaires, soit 21,6% des infrastructures carcérales du pays. Les régions de Diourbel, Fatick, Kaolack, Louga, Saint-Louis, Thiès et Ziguinchor comptent chacune 3 établissements pénitentiaires alors que Kolda et Tambacounda en disposent de 2 chacune.
Les régions de Kaffrine, Kédougou, Маtam et Sédhiou ont chacune 1 établissement pénitentiaire. Le personnel des établissements pénitentiaires a été dénombré en 2023 à 2290 dont 1923 hommes (84,0%) et 367 femmes (16,0%). Plus de 87% d'entre eux sont des surveillants, 7,9% constituent des agents administratifs et 2,7% travaillent comme contrôleurs. Par ailleurs, les femmes sont moins représentées que les hommes dans toutes les catégories.
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La situation du personnel pénitentiaire est loin d'être satisfaisante en termes d'offre et de couverture. En effet, avec un ratio de 01 surveillant pour 11 détenus, la dotation en personnel pénitentiaire est bien en deçà des normes des Nations-Unies, qui préconisent un ration d'un (01) agent pour deux (02) détenus. Ce déficit du ratio entre le personnel pénitentiaire et les détenus est aussi noté dans la couverture (capacité d'accueil) des établissements par rapport à la population carcérale.
4833 places pour 12.910 détenus, soit une moyenne de 267%
De ce fait, tous les établissements pénitentiaires du pays sont surpeuplés car ayant des taux d'occupation largement supérieurs à 100%. En 2023, pour une capacité d'accueil réelle de 4833 places, les prisons sénégalaises hébergent 12.910 détenus, soit un taux d'occupation de 267 détenus pour 100 places (267%).
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Cette situation est particulièrement marquée dans la région de Kédougou avec un taux d'occupation estimé à 501%. Les régions de Sédhiou (359%), de Saint-Louis (366%), de Matam (305%) et de Dakar (303%) présentent également des taux d'occupation très élevés. Les seules régions ayant des taux d'occupation inférieurs à 200% sont Kaffrine (168%) et Ziguinchor (112%). Il est nécessaire de construire de nouveaux établissements pénitentiaires afin de réduire considérablement ces taux d'occupation élevés.